2022年再生资源政策（再生资源行业政策）

本文目录一览：

• 1、2022年烟台收废品什吗政策
• 2、关于2022年3月1日起实施新的再生资源税收优惠政策有关问题的答复
• 3、好消息！定了！再生资源行业可享受核定征收政策了

2022年烟台收废品什吗政策

政策如下

第一条为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中则铅扮华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等。

第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户(统称“再生资源回收经营者”)应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

第四条国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。

第五条国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。

第二章经营规则

第六条从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。

第七条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册激穗地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。

备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向商务主管部门办理变更手续。

第八条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。

第九条生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。

第十条再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。

出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。

登记资料保存期限不得少于两年。

第十一条再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

第十二条再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。

第十三条再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。

第十四条再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。

再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。

第三章监督管理

第十五条商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。

环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。

建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。

第十六条商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。孙灶

县级以上商务主管部门应当设置负责管理再生资源回收行业的机构，并配备相应人员。

第十七条县级以上城市商务主管部门应当会同发展改革(经贸)、公安、工商、环保、建设、城乡规划等行政管理部门，按照统筹规划、合理布局的原则，根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制定再生资源回收网点规划。

再生资源回收网点包括社区回收、中转、集散、加工处理等回收过程中再生资源停留的各类场所。

第十八条跨行政区域转移再生资源进行储存、处置的，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定办理行政许可。

第十九条再生资源回收行业协会是行业自律性组织，履行如下职责：

(一)反映企业的建议和要求，维护行业利益；

(二)制定并监督执行行业自律性规范；

(三)经法律法规授权或主管部门委托，进行行业统计、行业调查，发布行业信息；

(四)配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准。

再生资源回收行业协会应当接受行业主管部门的业务指导。

第四章罚则

第二十条未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》予以处罚。

凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。

第二十一条违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。

第二十二条违反本办法第八条规定，由县级人民政府公安机关给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。

第二十三条再生资源回收企业违反本办法第十条第一、二款规定，收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。

第二十四条违反本办法第十条第三款规定的，由公安机关责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。

第二十五条违反本办法第十一条规定，发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处500元以上1000元以下罚款；造成严重后果或屡教不改的，处以1000元以上5000元以下罚款。

第二十六条有关行政管理部门工作人员严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害再生资源回收经营者合法权益的，有关主管部门应当视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十七条本办法所称“生产性废旧金属”，是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品。

第二十八条本办法由商务部、发展改革委、公安部、工商总局、环保总局、建设部负责解释。

各省、自治区、直辖市商务、发展改革(经贸)、公安、工商、环保、建设、城乡规划主管部门可依据本办法，根据当地经济发展客观实际，制定实施细则。

第二十九条本办法自2007年5月1日起施行。

关于2022年3月1日起实施新的再生资源税收优惠政策有关问题的答复

关于再生资源、综合利用产品和劳务业务相关税收政策的回复

一、再生资源回收企业如何纳税？

答复：

《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第40号）规定:从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法侍仿依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。

1、年应税销售额未达500万元,有两种方案情况：

(1)企业作为增值税小规模纳税人，直接按简易计税方法计税；

(2)企业已办理一般纳税人资格登记，作为增值税一般纳税人，按照40号公告要求：在符合规定条件情况下可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。按照现行规定，一般纳税人选择适用简易计税方法的，一经选择，36个月内不得变更。

2、年应税销售额超过500万元：

企业应办理一般纳税人资格登记，作为一般纳税人，按照40号公告要求：在符合规定条件情况下可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。按照现行规定，一般纳税人选择适用简易计税方法的，一经选择，36个月内不姿悄得变更。

二、什么类型的企业适合选择3%简易征收？什么类型的企业适合一般计税缴纳增值税（13%）？

答复：

《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第40号）:从事再生资源回收的增值迹谈渣税一般纳税人销售其收购的再生资源，选择适用简易计税方法，应符合下列条件之一：

1.从事危险废物收集的纳税人，应符合国家危险废物经营许可证管理办法的要求，取得危险废物经营许可证。

2.从事报废机动车回收的纳税人，应符合国家商务主管部门出台的报废机动车回收管理办法要求，取得报废机动车回收拆解企业资质认定证书。

3.除危险废物、报废机动车外，其他再生资源回收纳税人应符合国家商务主管部门出台的再生资源回收管理办法要求，进行市场主体登记，并在商务部门完成再生资源回收经营者备案。

再生资源回收企业选择简易计税方式，首先需要符合上述40号公告的规定条件。在此前提下，是选择简易计税方式，还是适用一般计税方式，与其增值税税负及生产经营需要等因素相关。从增值税税负看，适合选择一般计税缴纳增值税的再生资源回收企业，应能够取得增值税专用发票，且回收再生资源业务综合增值税税负低于3%【即（增值税销项税额-进项税额）/再生资源不含税销售额

好消息！定了！再生资源行业可享受核定征收政策了

再生资源产业能够持续发展必须建立在以下基础之上:存在大量的废弃物;废弃物具有有用的属性;有把废弃物再资源化的 技术 ;存在对再生产品的 需求 。发展再生资源产业必须借助于高新技术，开发使废弃物转化和再利用、再生利用结合的 静脉物流 效率化技术，使开发废弃物不仅能在自己的 生产流程 中得到再利用，还能在其他事业者之间得到再利用。

再生资源产业(Recycling Industries相当庞大而且分散。目前，中国还没有对再生资源产业权威的界定。但一般的理解是，再生资源产业主要由从事再生资源回收、加工和利用三大核心活动组成。

在今年年初，国家税务总局发布了一则关于“再生资源贸易”的税收扶持政策 ，如下：

一是烂握拆：可以按照简易征收计税增值税3%的方法来缴纳，这个政策已经从2022年的3月1号开始实施，

1）再生资源所指的是：在 社会 生产或者是在日常生活中，消费以及使用的全部价值，通过回收呀、再加工处理呀、重新恢复使用价格的各种废品/废物。

2）再生资源包括废旧金属呀、报废的电子产品呀、废纸呀、废玻璃呀、废橡胶呀、等等。

二是：享受简易征收政策的企业，需要满足三种条件之一

1）如果从事的危险废物的企业，需要办理相关的废物经营许可证，符合经营才可以；

2）如果从事报废机动车的企业，需要办理报废机动车回收拆解资质认定征收，符合经营才可以；

3）除了危险废物、以及报废机动车之外，其他类型的再生资源企业，应当按照国家的相关规定市场主体进行登记，还需要在商务部门进行经营者备案。

注：再生资源简易征收政策，运用过的企业都知道，只能是就解决一部分的问题，想要力度大一点，还是要结合一些地方政府推出了税收扶持政策。

解决方案

现目前皮腊，重庆的税收园区，针对于再生资源企业，税负过重问题，缺少成本问题，也可以在园区设立个体户，享受核定政策。以开票100万为例：

开专票：

*增值税：3% *附加税：0.06% *个人经营所得税：1%（核定饥枣征收） *企业所得税：0

*股东分红个税：0

纳税综合税率为：4.06%，开票100万，需要交的税费是4.06万元，完税即可提现。

开普票：

*增值税：0（增值税免征收）

*附加税：0（附加税免征收）

*个人经营所得税：1%（核定征收）

*企业所得税：0

*股东分红个税：0

纳税综合税率为：1%，开票100万，需要交的税费是1万元，完税即可提现。

注： 一年一家个体户以500万的开票额为限，开票的金额大可以成立多家，个体户与有限公司不同，免交企业所得税和股东分红个税。主要是业务真实，都可以入驻园区成立个体户，注册和注销都不需要法人到场。

总结：很多企业，在规模小、发展资金短缺、市场竞争日趋加大的问题，大多数企业想要成功生存下去，同质量的产品，降低价格是有效的生存之道。大多数初创企业，却忽视了税收优惠这一国家政策，利用得好，能有效降低税负压力，节省一大笔钱！